中國現代保安服務業的興起并不是偶然的，保安服務業之所以在中國80年代中期出現，并迅速在全國范圍內形成燎原之勢，有著特定的歷史、社會和經濟背景。中國保安服務業的興起突出體現了中國特定杜會發展階段基本特征，符合我國特定的社會發展規律，與中國的改革開放，社會主義市場經濟的逐步確立和完善有著不可分離的、必然的聯系。用一句話可以概括:中國的保安服務業是為適應中國社會主義市場經濟，并在轉軌這一特定時期出現的一種新的安全防范模式。1985年經中央批準的全國政法工作會議文件指出:借鑒外國的經驗，在大中城市創辦一個在公安機關直接領導下的保安服務公司，既有利于加強社會治安，又有利于緩解替力不足的困難。同時，1988年公安部報清國務院批準的《關于組建保安服務公司的報告》中進一步作了闡述:“近幾年，隨著對內搞活經濟，對外實行開放方針的貫徹和經濟體制改革的深人進行，商品經濟迅速發展，個體工商戶大量增加，中外合資企業和外商獨資企業的發展較快，營業性展覽、展銷活動和對外文化體育交往的日益頻繁，社會各方要求公安機關提供安全服務和安全技術咨詢的日益增多。新的政治格局、經濟格局、社會發展的變革和安全防范社會控制的社會需求不斷增長，國門的打開使我國擴大了與世界各國在各個方面的聯系，我國出現了許多新的社會治安問題，新形勢下社會公共安全防控保障體系正處于轉軌時期，必須建立起具有中國特色、時代特色又符合國際潮流的新機制。為了適應變革中的形勢.在認真總結經驗和考察我國杜會公共安全防控保障體系國情的基礎上，充分借鑒外國經驗，洋為中用，在我國改革開放的前哨，深圳特區進行試點，率先創辦我國第一家保安服務公司。合肥保安公司從實踐所取得的效果看，其作用和示范是十分明顯的，十幾年的發展壯大過程也證明了，保安服務業為我國的社會公共安全防控保障體系注人了新的活力，補充了新的力最。”